EU-länderna bör lyfta sina reserestriktioner till andra EU-länder så snart som möjligt för att möjliggöra turism.
Länderna får inte diskriminera vissa EU-medborgare på grund av nationalitet, men hänsyn får tas av epidemiologiska skäl.
Det sade kommissionens vice ordförande för justitiefrågor Vera Jourova vid en presskonferens på onsdagen.
Österrike har diskuterat ett förslag att bara tillåta turister från Tyskland i sommar.
Kommissionen arbetar på riktlinjer, som ska presenteras i mitten av maj.
EU:s yttre gränser bör öppnas för turister i ett senare skede, även här med hänsyn taget till det epidemiologiska läget i turisternas hemländer.
Vera Jourova sade att kommissionen väntar sig att omsättningen i turistsektorn kommer att sjunka med 50 procent i EU under 2020.
Förutom reserestriktioner utgör likviditetsbrist och konsumenternas förtroende viktiga utmaningar.
Passagerare har rätt till återbetalning för uteblivna resor, men incitamentsystem kan skapas för vouchers för att förbättra resebolagens likviditet, sade Vera Jourova.
Ytterligare kortsiktiga åtgärder kan behövas för att stödja branschen, sade hon.
Turistsektorn utgör 10 procent av EU:s BNP och sysselsätter 27 miljoner personer direkt och indirekt.
En kommentar